En créant les Communes, les hommes de la révolution de 1789 les ont dotées d'un statut uniforme en réaction au régime monarchique qui multipliait les privilèges de certains Bourgs et Citées.
Aujourd'hui, l'observation de l'inégalité de ces structures et des citoyens devant le Service-public, l'impôt local et l'endettement, laisse quand même rêveur quant à l'atteinte de cet objectif. Mais l'idée était louable ...!
C'est jusqu'à présent la cellule de base de la vie sociale en France.
Pourtant, en milieu rural, la désertification des campagnes semble la condamner inexorablement. Elle a amené le législateur a créer des "Communautés de communes", supposées à terme plus viables.