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Elle fut créé en 1952 et composée alors de 78 membres désignés parmis les parlementaires nationaux.
Elle avait le pouvoir de sanctionner la Haute autorité
"L'Assemblée commune" devint "Assemblée parlementaire européenne" en 1957 (Traité de Rome) et Parlement européen en 1962.
Ses membres étaient encore issus des parlements nationaux.
Contrairement à la demande allemande, l'exigence de la France était que son rôle reste seulement consultatif !
L'étape suivante fut l'élection des députés au suffrage universel (1979) pour une durée de 5 ans .
La mise en œuvre de cette cette disposition prévue dans le traité de Rome de 1957 fut obtenue en menaçant le Conseil d'une action devant la Cour de justice des communautés européennes !
Depuis 1979 ils étaient donc élus par les citoyens de l'Europe. Leur nombre progressa au fur et à mesure de l'accueil de nouveaux pays et proportionnellement à l'effectif de la population. Ainsi il passa de 78 en 1952 à 788 en 2004.
Le Traité de Lisbonne de 2009 l'amena à 751 pour l'élection de 2014.
Le traité de Lisbonne définit ainsi une représentation "dégressivement proportionnelle"7, le seuil minimun etant de 6 députés par État−membre et de 96 au maximum
Ainsi les élections de 2014 en France prévoyaient de désigner 74 députés représentant 8 grandes régions.
Ceux-ci se réunissent une fois par mois à Strasbourg en sessions pleinières et les réunions des groupes politiques et des commissions se font à Bruxelles. Par ailleurs, le secrétariat général est installé à Luxembourg.
Pendant 40 ans le parlement fut relégué à un rôle consultatif. Jusqu'au Traité d'Amsterdam en 1997 où cette assemblée fut autorisée à "demander" un projet de loi à la commission.
Une avancée très importante fut l'adoption du principe de "codécision"2 renforcé par le traité de Lisbonne qui le plaça sur un pieds d'égalité avec le Conseil (conseil des Ministres) pour l'adoption des textes européens (lois, directives).
Le parlement ne dispose donc pas de l'initiative législative, c'est le rôle de la Commission. Il n'intervient pas non plus dans les politiques économiques, budgétaires et sécuritaires de la zone euro, c'est le Conseil européen (les Présidents et Chefs de gouvernement des États‑membres) et le Conseil (les Ministres des Etats-membres).
Mais avec le Conseil il met en œuvre les procédures législatives (codécision2) et adopte les textes dans un grand nombre de domaines : la procédure ordinaire d'adoption des textes législatifs porte sur 85 domaines (transport, gouvernance économique, immigration, énergie, environnement et protection des consommateurs, etc.).
La décision finale lui appartient et il peut bloquer toute proposition législative qui ne tiendrait pas suffisamment compte de son avis.
Enfin, deux autres pouvoirs important lui sont également reconnus : celui de contrôler la Commission (approbation de la désignation du président et des commissaires et possibilité de motion de censure) et contrôler les dépenses.
Le Parlement compte 20 commissions dont font partie 28 à 86 députés
Michel Partiot ‑ mars 2020